国企的债权债务是否可以承接转让业务
一、国企的债权债务转让现状
随着我国金融改革的不断深化和市场环境的不断优化国企的债权债务转让业务正逐渐成为金融市场上的一大亮点。据统计2019年中国政策性银行公告的债转股目共计123个涉及到的债务余额达到了1.8万亿元这些债务主要来自于国企。国资委计划在2020年内推出1000亿元规模的国企债务投资基金用于收购国有企业的不良资产。
二、国企债权债务转让的意义
1.优化国企资产结构
国企作为国家在经济领域的必不可少代表其负责的资产也是非常大的。随着时间的推移这些资产不可避免地存在一定程度的暴露风险比如产能过剩、债务风险等。债权债务转让业务,就是通过市场机制,将这些资产中的不良资产以及困难资产实行剥离和清理,减轻国企负担,使企业的资产结构更加健和优化。
2.引入市场化运作机制
国企作为政府主导的企业,其运作机制往往更加倾向于行政性管理,而市场化运作机制的引入可有效地打通政府和市场之间的壁垒,更好地发挥市场的力量,增进国企经济效益和竞争力。
3.推进国资流转
国有企业是国家的要紧财富,国资流转及国企的整合和重组也是深化国有企业改革的一关键任务。通过债权债务转让业务的推进,可以加快国企的资本流转速度,宽国资整合的路径,促进国有资本市场的健发展。
三、国企债权债务转让业务的实现
国企债权债务转让业务虽然在市场上具有阔的发展前景,但要实现这一目标并非易事,以下是三个作用债权债务转让业务实现的必不可少因素。
1.法律法规不健全
当前,我国的债权债务转让法律法规仍然相对薄弱,这就给债权债务转让业务的实现带来了一定的不确定性。具体表现在,一方面,国企债务估值标准不够统一和规,容易出现亏本转让的情况;另一方面,债权人及购买人的权益保护机制未完善一旦转让出现难题,维权难度较大。
2.信息不对称
由于国企的权益和资产属于和国家所有,其各信息都相对封闭和不透明,这就对债权债务转让的买卖双方都带来了一定的信息不对称的难题。买方往往很难做到真正理解债权债务的实际情况,掌握其风险和利益,而卖方也可能向外界虚报或隐瞒信息,增加交易风险。
3.交易主体严格审批
国企作为国家核心资产其债权债务转让业务往往需要经过相关权威机构的严格审批。这就致使交易时间较长,审批标准较高,制约了债权债务转让业务的推进。
四、债权债务转让业务面临的挑战
1.协议的建立难度大
在债权债务转让交易中,不同类型的证券和协议之间的交叉和结合往往比较复杂。与此同时商业银行、国有企业等不同类型的交易参与者之间的利益冲突也极易出现,所以协议的建立比较困难。
2.高定价
对国企债权债务转让对于,由于资产与负债相关性较大,对其价值的分析和评估也较为复杂,由此在逆周期调节的时候,债权人和账户居民会考虑到文件、条款等的细节,从而致使交易定价较高。
3. 缺乏专业机构
在国企债权债务转让业务中适用于法律须要、证券交易、资产收购等的专业机构不足,其是在发行公开债券的工作中公证机构、注册会计师、证券公司等专业机构的参与十分必要,但是现实情况却不尽如此。
五、总结
国企债权债务转让业务的推进虽然面临着一定的困难和挑战,但是其推进确实具有十分必不可少的意义,特别是在当前经济形势下。债权债务转让业务可帮助优化国企资产结构,引入市场化运作机制,推进国资流转,提升国企经济效益和竞争力。 在扩大国企债权债务转让业务规模的同时也需要在法律法规、信息透明度等方面加强监管和规,升级交易效率和易操作性。同时建立得到各方公认的合法、公正和透明的定价机制提升专业机构的专业性能力,减少交易对手间的信息不对称,推动国企债权债务转让业务的优质发展,促进国家资本市场的发展和壮大。
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