破产程序公平清理债权债务吗？如何实现公平清理债务？

破产程序是一种财务重组形式，通过清算公司资产来偿还债务。破产程序的目的在于公平清理债权债务，保证所有债权人都能得到公平的待遇。但是破产程序的实并不总是可以达到公平清理债务的目的。本文将探讨破产程序是不是能够实现公平清理债务，以及怎样去实现公平清理债务。

破产程序的实常常是由法院或监管机构来指导和监管的。在这个期间，清算公司资产、确定债权和债务、并实债务还款计划的制定。在实践中，由于管辖围、法律环境和实行情况等起因，破产程序并不能总是达到公平清理债务的目的。

破产程序也会对小债权人造成不公平。在破产程序中，大的债权人一般会更容易得到优先债权，而小的债权人也会被忽略或被迫接受较低的债务还款。这类情况特别会在缺乏相应法律环境和监管机构的地区中出现。例如，曾经有一家中国企业在破产程序中，小股东代表表示他们无法获得公正的待遇，而大股东则可通过其他渠道来获得不公正的利益。

破产程序有可能对被排除债权人造成不公平。在特定情况下，破产程序有可能将债权人排除在债务清算之外，使得债权人无法得到应有的赔偿或是说赔偿较低。例如，美国奥斯汀比佛利尔公司于2001年破产时，曾经排除大量的供应商，造成债权人严重受损。

破产程序有可能对重组公司未来发展造成不利作用。破产程序对公司的资产和负债实清理，但并未考虑公司未来的发展和盈利能力。若是清算过于严格，可能存在引发公司无法恢复运营或在未来陷入类似的困境中。此类情况也会在缺乏相关监管机构的地区中更为明显。

为了实现公平清理债务，需要对破产程序实合理设计和监管。建立相应的法律法规和监管机构，明确债权人排除和债务还款规则，以保证程序能够实现公平性。应增加小债权人和被排除债权人的参与度，例如通过成立债权人委员会或是说委派独立评估师实行资产评估等办法。 在破产程序的期间应考虑重组公司未来的盈利能力和运营状态，以避免过度清算和不必要的损失。

破产程序的公平清理债权债务的实现取决于法律环境、监管机构和实行情况等多种因素。通过制定合理的法规和监管机制，并通过增加小债权人和被排除债权人的参与度，并结合公司未来的盈利能力和运营状态等多方面的因素实考虑，可实现公平清理债务。